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淮南“8·25”皖NB6329货车落水事故调查报告

时间:2019-07-18 21:07  来源:未知  阅读次数: 复制分享 我要评论

  一、变乱和查询拜访概况

  (一)变乱简况

  2017年8月25日上午0730时许,西淝河凤台县桂集段殷岗渡口水域发生一路货车坠河变乱,皖NB6329货车在驶上浮桥时侧翻坠入河中,1人灭亡。变乱未形成水域污染,形成一般品级变乱。

  (二)变乱查询拜访环境

  变乱发生后,按照《中华人民共和国内河交通平安办理条例》、《中华人民共和国内河交通变乱查询拜访处置划定》等相关律例划定,凤台县人民当局指定由凤台县处所海事处牵头成立变乱结合查询拜访组,全面展开查询拜访取证工作。

  查询拜访组通过现场勘测和扣问当事人、现场目击者、参与救助等人员,共取得:扣问笔录19份;现场勘查记实2份;现场勘查笔录2份;变乱示企图1份;皖凤台渡98、皖凤台渡91船检证书2份(复印件),适任证书2份(复印件);电子照片材料59张;其他相关材料19份;驾驶员姚德庚驾驶证影印件1份。

  二、渡口、渡船、船员环境

  (一)渡口环境

  事发渡口左岸为殷岗渡口,右岸为姬沟店渡口(实为统一道渡口),别离位于凤台县桂集镇、岳张集镇行政辖区内,由凤台县人民当局2008年核准设置,核准文件:《关于同意设置二十五道农村渡口的批复》(凤政[2008]13号),渡口GPS坐标:经度116.5314、纬度32.7648。

  根据《中华人民共和国内河交通平安办理条例》第五条第二款,《内河渡口渡船平安办理划定》(中华人民共和邦交通运输部令2014年第9号)第三条第二款之划定。

  殷岗渡口属凤台县桂集镇殷岗社区居民委员会。平安办理按照属地办理准绳,由桂集镇当局和殷岗社区担任对渡口渡船的平安办理。

  姬沟店渡口属凤台县岳张集镇后岗社区居民委员会。按照属地办理准绳,由岳张集镇当局和后岗社区担任对渡口渡船的平安办理。

  事发时,该渡口已由岳一德和岳艳全将三艘船舶系固在一路作为浮桥利用。浮桥组建别离为左岸皖凤台渡98、右岸皖凤台渡91、两头是一艘无证船舶。

  (二)渡船环境

  1.船舶次要技法术据和环境

  A:皖凤台渡98船舶环境

  皖凤台渡98

  船舶查验证书

  凤台县桂集镇殷岗社区居民委员会

  凤台县桂集镇殷岗社区居民委员会

  建筑落成时间/地址

  型深/B级航区干舷

  总吨/净吨/乘客定额

  主机类别/机号/额定功率

  注:最低平安配员为三类驾驶员一人,值班机工一人

  B:皖凤台渡91船舶环境

  皖凤台渡91

  船舶查验证书

  凤台岳张集镇后岗社区居民委员会

  凤台岳张集镇后岗社区居民委员会

  建筑落成时间/地址

  型深/B级航区干舷

  总吨/净吨/乘客定额

  主机类别/机号/额定功率

  注:最低平安配员为三类驾驶员一人,值班机工一人

  C:无证船舶环境

  船舶查验证书

  岳一德、岳艳全

  岳一德、岳艳全

  建筑落成时间/地址

  2.船舶查验

  皖凤台渡98船舶查验证书无效期至2017年12月8日,查验发证机关为安徽省船舶查验局(淮南)。

  皖凤台渡91船舶查验证书无效期至2018年6月9日,查验发证机关为安徽省船舶查验局(淮南)。

  (三)渡船所有情面况

  1.皖凤台渡98渡船所有人和运营人:凤台县桂集镇殷岗社区居民委员会。

  2.皖凤台渡91渡船所有人和运营人:凤台县岳张集镇后岗社区居民委员会。

  3.无证船舶由岳艳全和岳一德以七万二千元的价钱配合出资采办。

  (四)渡工环境

  1.岳艳全,男,40岁,身份证编号:218,持有内河船舶船员适任证书,证书类别为内河小型客渡船驾驶员,证书由安徽省淮南市处所海事局签发,证书编号:S218,签发日期为2013年12月17日,无效期为2018年12月17日,在皖凤台渡98任职。

  2.岳家雷,男,37岁,身份证编号:035持有内河船舶船员适任证书,证书类别为三类驾驶员,证书由安徽省淮南市处所海事局签发,证书编号:S035,签发日期为2017年2月6日,无效期为2022年2月6日,在皖凤台渡91任职。

  (五)变乱车辆及人员消息

  变乱车商标为皖NB6329;驾驶员姚德庚,男,42岁,家庭住址:安徽省六安市寿县双庙集镇迎河社区居委会万井队。持B2驾照,驾驶证无效期2014年4月8日至2020年4月8日。其他消息不详。

  三、变乱水域的通航情况环境

  (一)景象形象环境

  变乱当日淮南地域气候预告:气候:雷阵雨转多云;气温:24℃~31℃;风力:春风3-4级。

  (二)变乱水域通航环境

  事发水域属凤台县桂集镇殷岗社区(暂欠亨航),水域宽度约60米,河滨水深约6-7米,河流核心水深约12米。

  按照GPS定位及现场勘验,变乱发生地址位于西淝河凤台县殷岗社区段,坐标为:经度116.5314;纬度32.7648

  四、变乱颠末

  2017年8月24日0900时,姚德庚驾驶皖NB6329货车在合肥贩购鱼。8月25日0730时许,姚德庚驾驶皖NB6329货车从合肥驾驶车辆经079乡道达到桂集镇殷岗渡口左岸的坝子上,向渡口驶去,渡口把守人员岳一德在浮桥两头看见有货车向渡口驶来,向货车摆手,货车鄙人坝拐弯处遏制,岳一德走到车前方,对皖NB6329驾驶员讲车大不克不及过,从其他处所绕行,此时过渡人员尚元祥骑摩托车从货车左侧颠末,岳一德看见尚元祥上船,就去追逐尚元祥,到浮桥两头收取费用。在找零钱过程中,尚元平和岳一德感受到浮桥晃悠,尚元祥回头看见货车驶上皖凤台渡98渡船,货车随船向右倾斜。岳一德让尚元祥去开货车驾驶室车门施救,尚元祥对驾驶员大呼“从左边门出来”,没来及施救,货车向左侧倾斜压断渡船右舷护栏翻落沉入水中。

  五、搜救与应急反映

  2017年8月25日0818时,凤台县处所海事处接县公安局8681009转119报警德律风:桂集镇殷岗渡口一货车翻入水中,车上有一名驾驶员。

  接警后,凤台海事处当即组织海事法律人员在0850时达到变乱现场组织搜救,市安监局、市交通局、市海事局、凤台县当局等相关单元也派员连续达到现场。凤台海事处在县带领的放置安插下,进一步加强搜救工作,在公安、消防等单元的勤奋下,于当日1440时,车辆和驾驶员同时被打捞上岸,经现场120医护人员确认,货车驾驶员已灭亡,现场公安人员比对车辆驾驶证确认,死者,姚德庚,男,42岁,系寿县双庙集人。

  8月25日1500时,凤台县处所海事处成立《淮南“8·25”货车落水变乱》查询拜访小组,开展变乱查询拜访工作。

  六、变乱损害环境

  (一)变乱经济丧失

  皖NB6329货车价值约12万元(具体丧失待评估定损)。

  皖凤台渡98右舷护栏、动力设备损毁,丧失约1.5万元。

  (二)人员伤亡和水域污染环境

  变乱形成1人灭亡。

  变乱未形成水域污染。

  七、变乱缘由阐发和义务认定

  (一)间接缘由

  皖NB6329货车驾驶员姚德庚私行驾驶车辆驶上浮桥、操作不妥。

  (二)间接缘由

  1、岳艳全、岳一德擅自由渡口水域搭建浮桥;

  2、渡工岳家雷私行离岗,并将船交于岳一德(无证人员)把守,把守人员未能无效遏止货车登船;

  3、桂集镇殷岗社区居委会、岳张集镇后岗社区居委会对渡口擅自搭建浮桥未采纳无效办法,平安警示标记标牌缺失;对渡口平安疏于办理,履行职责不到位。

  4、凤台县桂集镇、岳张集镇当局对渡口平安办理不力,对擅自搭建浮桥未无效遏止。

  八、变乱结论

  该变乱是一路一般品级水上交通变乱。

  渡口运营人未经许可,私行由渡口水域违规搭建浮桥,渡口平安警示标牌标识缺失,渡口运营人对海事机构提出的整改看法不施行、不落实。桂集镇殷岗社区居委会、岳张集镇后岗社区居委会负此次变乱的次要义务。

  皖NB6329货车驾驶员姚德庚负此次变乱的次要义务。

  九、平安办理建议280701SR201701凤台县桂集镇、岳张集镇当局应加强对渡口渡船办理,成立健全并严酷落实渡口渡船平安查抄轨制。连系此次变乱,组织渡口渡船办理人员、现场批示人员和船员当真总结变乱教训,触类旁通,加强平安警示教育培训,对辖区所有渡口渡船进行拉网式隐患排查,完全消弭渡口渡船各类平安隐患,确保渡运平安。

  凤台县桂集镇、岳张集镇当局要加强乡镇船舶办理员的办理,督促其履职尽责,加强现场办理,维护现场次序,及时遏止各类违章行为,消弭各类渡运平安隐患。280701SR201703

  桂集镇殷岗社区居委会、岳张集镇后岗社区居委会应加强对渡口渡船平安办理,成立渡口渡船的平安办理轨制,严酷落实平安办理义务制;强化渡运现场办理,放置专人维护现场次序,完美平安警示标记标牌、消防、救生等设备,按照处所海事办理机构提出的平安隐患整改看法及时消弭平安隐患。

  本地海事办理机构应加大放哨力度,发觉渡口渡船具有严重平安隐患的,该当责令当即消弭平安隐患或者期限整改,并及时传递所属乡镇人民当局及其相关部分。

  淮南“8·25”变乱结合查询拜访组

  查询拜访构成员:

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